实现综合实力、园区建设、招商引资、支柱产业培育、土地征收储备、城中村改造、社会管理和党建工作八大突破,地方公共财政预算收入迈上5亿元台阶,全区公职人员工资统发全覆盖,在全市率先创建教育强区……2013年,江城区紧紧围绕实现全市人均GDP追赶全国平均水平的核心目标,接力求进,努力拼搏,在振兴发展道路上迈出了坚实的步伐,经济社会发展迈入最快最优时期。
经济发展提速进位 各项指标历史新高
去年,江城区实现主要经济指标增幅创历年新高,据该区预计,实现地区生产总值274亿元,同比增长14.8%;地方公共财政预算收入突破5亿元,同比增长43.9%;固定资产投资124亿元,同比增长25%;规模以上工业总产值358亿元,同比增长30%;社会消费品零售总额206亿元,同比增长13%;外贸进出口总额6200万美元,同比增长21.6%;农业总产值31.86亿元,同比增长6.2%;农民人均纯收入1.1万元,同比增长18%。
工业经济发展是经济发展的强大基础。去年,银岭、环保两大园区掀起了新一轮签约、动工、竣工投产的热潮,其中银岭园区在全省产业转移园考核中获“优秀”等次。同时,由该区负责开发、总规划面积达2平方公里的奕垌工业园获得市批准。三大园区去年引进项目24个,投资总额达44.98亿元。同时,江城区引进了大飞洋游艇、五金刀剪基地、奥园地产等61个项目,合同累计总投资201.2亿元,产业结构逐步优化,加速产业转型升级。农林牧渔业发展进入快车道。粮食、蔬菜、水产品、禽畜肉类分别达7.14万吨、889万吨、14万吨、156万吨,群众的“米袋子、菜篮子”丰富。
率先完成教育创强 打造粤西教育示范区
新建的教学楼,绿树掩映的校道,崭新的电脑……焕然一新的校容校貌,在江城区各中小学随处可见。走进2014年的江城,最漂亮的建筑物是令当地老百姓深感自豪的的一栋栋新建起来的教学大楼。
江城区高度重视教育事业发展,围绕“党委统揽、政府负责、教育牵头、部门协同、社会参与”的总体思路,以“学前教育办得好、义务教育办得优”为工作目标,实施教育创强大计。大胆创新多方筹措资金,总投入接近3亿元,采取BT模式建设,落实倒逼施工机制,以超常规的思维和前所未有的力度推进创强工作。在抓好硬件建设的同时,严抓学校精细化管理,加强教师培训,促学校走内涵发展之路。积极开展城乡学校“手拉手”帮扶活动和“书送希望·创建强区”捐书活动,区委主要领导亲自带头捐书捐款,全区干部职工共捐赠书籍达20万册,总价值约300万元。
经过一年的努力,江城区教育创强各项建设工程将在今年1月底全部完工,在全市率先完成创强任务。目前全区中小学校布局更加科学,校容校貌焕然一新,设备设施充足,文化氛围浓厚,学校是学生喜欢、家长放心的地方,赢得了广大群众和师生的广泛好评,群众对江城教育的满意度不断提高,对教育更加关心和支持。区委书记陈经勇表示,通过省教育强区督导验收后,江城将继续加大教育投入,加强学校管理,进一步打造“粤西教育示范区”。
民生事业明显改善 发展成果普惠百姓
追求经济快速发展的同时,江城区十分注重保障和改善民生,实现发展成果普惠百姓,民生事业加速发展。
去年年初,江城区实行全区公职人员工资统发全覆盖,年内又分两次增加了津贴补贴,较大幅度提高了公职人员待遇;进一步提高城乡低保标准,全年发放低保金1659万元;办好了市、区两级民生实事,教育创强改造建设校舍5.2万平方米,增加优质学位2951个,中高考成绩突出;新增就业人数8555人,新增转移农村劳动力6448人;改造农村泥砖房230户,建设保障房217 套,10.6万人参加城乡居民养老保险;率先在全市建设了南恩、城东两个居家养老示范中心。
文化体育氛围越来越浓。江城整合学校资源,建设区文化馆、图书馆和4个全民健身园,举办了首届文化活动周、青少年体育大赛等大型群众性文化体育活动,其中逆水赛龙舟活动列入了省级非物质文化遗产保护名录。同时,岗列街道获“全国群众体育先进单位”殊荣。
社会管理不断创新。计生“科学育儿”扎根乡村获全国宣教创新奖。严格落实了“一岗双责”责任制,切实防范和处置各类安全问题,安全生产总体稳定。深入开展领导干部接访和“信访积案化解年”活动,成功化解了一批矛盾纠纷和信访积案。深入开展“平安江城”创建,“严打整治”工作成效明显,群众安全感和满意度持续增强,社会大局和谐稳定。
体制改革不断深化 发展活力全面激发去年,江城区完成了农村综合配套、商事登记等改革,建成网上办事大厅。集中网上办理公共服务事项331项,区行政服务中心办理事项195项,镇(街)公共服务中心办理事项分别为82项、73项。扎实开展了“效能提升年”活动,整治了庸、懒、散,机关作风明显好转,行政审批效能进一步提升。主动接受人大、政协监督,办理人大代表建议17件、政协委员提案17件。加强廉政建设,执法监察和效能监察有效推进,惩治和预防腐败体系建设取得新成效。
江城区抓好以干部制度改革以及农村、社区、非公有制经济组织和社会组织为重点,实施一系列举措,不断创新方式,扎实推进党建工作。首先,江城区深化干部人事制度改革,打造高素质干部队伍。为扎实推进“基层组织建设年”活动,江城区选派114名机关干部挂任村(社区)党组织“第一书记”,选派100名干部到100家企业挂任企业经理助理,加强干部锻炼和培养。创新方式打造“三强一化”、“活力企业1+3”等基层党建亮点,增强基层党组织活力。同时,江城区对基层党员干部实行 “两定一考一奖惩” 、“实绩考核法”、“群众一线工作法”的考核机制,加强作风建设,建设高素质党员干部队伍。
展望2014
2014年,是贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,贯彻粤东西北地区振兴发展决定的重要一年,也是江城区“全面深化改革年”和“经济发展见效年”。新的一年,区委区政府将紧紧把握粤东西北振兴发展的历史性机遇,千方百计上项目、增投入、拓园区,助推城市扩容提质,做强工业、做旺商业、做优农业,壮大经济总量,改善民生,实现振兴发展。
深化改革是江城区2014年的工作主旋律,区委区政府提出,要突出推进“五个改革”,力求取得“五个新成效”。一是推进发展驱动机制改革,力求经济提速取得新成效;二是推进城乡一体化改革,力求扩容提质工作取得新成效;三是推进全面深化改革,力求机关效能建设取得新成效;四是推进社会治理体制改革,力求社会治理创新取得新成效;五是推进干部人事制度改革,力求党建工作取得新成效。确保江城经济社会继续保持高速发展势头,实现地区生产总值、人均生产总值、规模以上工业总产值、固定资产投资、地方公共财政预算收入等主要经济指标同比分别增长12%、11%、20%、16%和16%以上,地方公共财政预算收入超7亿元的发展目标。